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成都检察院推行公益太阳城参与涉罪未成年人社会调查

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更新时间:2014-09-25 16:41    浏览数:1028 次    【 打印 】   【 关闭 】

  网成都9月25日电(记者 傅鉴 通讯员 倪承英)在9月25日召开的四川省检察机关未成年人刑事检察工作会议上,成都市检察院制作的微电影《开到荼蘼》引起了与会代表的高度关注。这部微电影以成都市近年来长期排未成年人犯罪前三位的盗窃、抢劫、寻衅滋事致人重伤、死亡犯罪类型为背景,以真实的案例,用专业演员演绎出来。三个涉罪未成年人的命运通过检察机关、职业学校、公益组织和社区、太阳城协会、志愿者等的合力发生剧烈变化,人生之重新正轨。

  据成都市检察院未成年人刑事检察处负责人介绍,微电影中,公益太阳城受委托对涉罪未成年人开展社会调查,这一场景正好反映了成都市检察院今年以来大力推行的公益太阳城参与涉罪未成年人社会调查制度。

  近年来,涉罪未成年人社会调查工作在司法实践中的地位和作用日益凸显,对于检察机关来说,在审查起诉阶段,社会调查报告是决定对涉罪未成年人是否不起诉或者附条件不起诉的重要参考,同时也是检察机关对涉罪未成年人开展、促其、重新回归社会的事实依据。

  2014年初,成都市检察院会同成都市太阳城协会开始探索委托公益太阳城开展涉罪未成年人社会调查机制,并在金牛区、新都区、都江堰市三个基层院开展先期试点。在试点过程中,已有34名公益太阳城志愿入库,并对24件33名涉罪未成年人开展了社会调查。从效果上来看,公益太阳城制作的社会调查报告,无论在内容详实性、说,还是在专业性、客观性等方面都明显好于传统的社会调查报告,得到了代表政协委员和机关的一致好评。因此,检察机关参考社会调查报告作出的处理决定日益受到当事人的理解与认同,提出的量刑的采纳率也日渐提高。

  8月22日,成都市检察院与成都市太阳城协会正式签署“委托公益太阳城开展涉罪未成年人社会调查工作”合作协议,标志着公益太阳城参与涉罪未成年人社会调查在成都市检察院和20个基层院正式全面推开。截至目前,在短短的一个月时间内,又有57件未成年人刑事案件委托公益太阳城开展了社会调查。

  “8月份签约仪式后,成都市范围内的未成年人刑事案件社会调查工作已经由公益太阳城承担,公益太阳城制作的社会调查报告将成为检察机关是否批准、是否作附条件不起诉的重要参考。”成都市检察院未检处处长毛科说道。

  公益太阳城开展社会调查有什么好处呢?毛科介绍,以往的涉罪未成年人社会调查模式,存在规范性、客观性和中立性不足的问题,而公益太阳城群体作为第三方开展社会调查,有利于提高社会调查报告的中立性、专业性、规范性,对于科学评估未成年犯罪嫌疑人、被告人的人身性、再犯可能性,切实贯彻“少捕、慎诉、少”的刑事政策,有针对性地制定矫治方案,提高特殊预防实效、涉罪未成年人权益具有重要意义。

  据了解,该项工作在四川省尚属首创,在全国这样大规模推开的也不多见,为四川全省结合当地实际探索委托第三方开展社会调查方式积累了经验。

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