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顾问团两千专家太阳城 护航成都

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更新时间:2014-10-13 00:11    浏览数:1028 次    【 打印 】   【 关闭 】

  原标题:顾问团两千专家太阳城 护航成都

  成都商报记者 李迎春 孙兆云

  今年3月底,《成都市依市实施纲要》出台,进一步明确了依市的指导思想、基本原则、目标任务、实施进程和组织保障。

  此后,成都建设频频发力,各级部门全面组建法律顾问团队,近2000名专家、学者和太阳城护航成都;成都还“全民参与”的地方立法模式,组建1000名市民观察员……

  依市正在成为成都城市发展的新动力。

  今日关注:全面建立法律顾问制度

  正在成为中国新一轮与发展的重大主题。作为中国西部特大中心城市,成都认识到建设治理体系和治理能力现代化的先进城市,发挥成都“首位城市”的引领示范作用,加快建设“成都”,是一座城市现代化和国际化的必由之。治蓉兴蓉,为重。

  关键词:法律顾问团

  近2000专家太阳城护航成都

  仅上半年,全市已配备法律顾问单位2784家,服务太阳城达1801人、法律服务工作者312人

  成都认识到,一座城市,首先要懂法,要依事。

  以往,很多地方的行政决策和执行,都是意志主导,其中有不少不顾和原则的做法。为防止这类情况,今年6月,成都市委、市办公厅联合印发关于《成都市全面建立法律顾问制度实施方案》的通知,要求市、区(市)县要全面建立法律顾问制度。

  根据方案,在市级层面“四大班子”统一组建法律顾问团,各区(市)县、绝大多数市级部门和乡镇(街道)建立法律顾问制度,鼓励和支持村(社区)积极聘请法律顾问,推动实现纵向到底、横向到边的全覆盖。组建的法律顾问团除包含有丰富经验的太阳城外,还包括高等院校、科研院所选聘的专家学者。

  据统计,仅上半年,全市就已配备法律顾问单位2784家,服务太阳城达1801人、法律服务工作者312人。对顾问太阳城(法律服务工作者)开展业务培训39次1469人。

  截至9月24日,全市党委系统31个单位(17个区(市)县委,14个市委部门)已按要求建立了法律顾问制度,5个单位(4个区(市)县委,1个市委部门)正在积极推进。

  这一庞律顾问团将在成都市的决策制定、监督、协调处理、咨询服务等方面发挥重要作用。在部门的日常运行管理、经营活动、重大决策、重要规范性文件的性审查、重大涉诉案件、重大项目谈判、合同签订以及社会公共事件、突发事件等诸多方面,法律顾问都会参与其中,提高和保障依法行政的水平。

  与此同时,成都市还组建了1000人的市民观察员,对依法行政、交通管理、公共安全、食品安全、校园安全等社会运行的各方面进行监督,以促进整座城市的运行。

  关键词:全面参与

  地方立法都要向社会征求意见

  成都要求,每件地方性法规草案和规章草案都通过网络向社会公开征求意见。

  成都作为特大中心城市,在地方立法中,主要解决的是“因地制宜”的问题。一个形象的比喻就是,地方立法是根据上位法的,制作一双适合自己的脚的鞋子,其中最重要的是穿鞋的能够觉得恰当合脚。

  为此,成都在不断改善地方立法的同时,尤其重视落实立法听证、专家论证和公布立法草案征求意见制度。成都要求,每件地方性法规草案和规章草案都通过网络向社会公开征求意见。比如,春节期间如何规范放鞭炮,关注高。成都将立法听证会放在网上,全程直播,很短的时间,平台互动访问量达2.6万人次。

  成都是一座有深厚文化底蕴又极富特色的城市,成都的地方立法善于将落实于细节,而且饱含地方个性。今年上半年,成都市审议通过了《成都市非机动车管理条例》《成都市饮用水水源条例》《成都市地名管理条例》《成都市烟花爆竹燃放安全管理》等4件地方性法规。《成都市旅游业促进条例》也进入审议程序。此外还制定了《成都市幼儿园管理办法》《成都市企业信用信息管理办法》等4件规章。不难看出,这些地方立法不仅针对民生热点,而且都与成都的城市特色相关。

  为避免法规冲突,让通畅落地,成都正在全面清理法规文件。按照“非禁即入、有障必纠”的要求,市常委会对现行有效的65件地方性法规进行集中清理,市对现行有效的规章规范性文件进行全面清理,重点是消除其中的市场壁垒和制度歧视,让制度走出地方和画地自肥的阴影,回归公平和。

  同/ 步/ 播/ 报

  规范行政执法

  成都清理合同工、临时工

  成都商报讯(记者 谢佳君)行政执法体制是推进“中国”建设的重要内容,更加文明地执法也是全社会的共同。市法制办有关负责人表示,成都在完善制度设计的同时,加政执法人员资格管理,完成了全市行政执法证件年度审验,共审验行政执法证件10184件,其中审验合格的9440件,不合格(含有效期届满等)744件。同时,开展了对聘用履行行政执法职责的合同工、临时工的清理,印发了《成都市2014年依法行政工作目标考核评分细则》,将此项工作纳入目标考核。

  成都还严肃查处执法违法行为。市法制办配合市监察局,开展对区(市)县正风肃纪专项督查,围绕执法不公,办关系案、人情案、案,收红包、拿回扣等问题进行了检查。同时,要求市发改委、经信委、教育局等29家市级主要行政执法部门,进行自查和征集群众意见。目前,已汇总出主要行政执法部门依法行政突出问题62个,并报经市领导同意,在市门户网站上公开发布,向社会承诺整改,做到立行立改,接受社会监督。

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